我完全相信成渝地区一定能够培育成西部大开发的一个新的增长极
昨日下午，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，国家发展和改革委员会主任张平、国家发展和改革委员会副主任朱之鑫、国家发展和改革委员会副主任徐宪平出席并就“十二五”规划纲要的相关情况答记者问。非常幸运，四川日报报业集团华西都市报记者成为第10个提问人，本报也成为全国西部唯一一家获得提问机会的媒体。国家发改委主任张平用了7分钟的时间，对本报记者关于成渝经济区的提问进行了非常精彩的阐述。
华西都市报记者第10个提问
这是十一届全国人大四次会议开幕后的第一场记者会，回答问题的又是国家发改委，所以受到世界各地媒体的关注。所有参会的记者都希望自己能成为那个提问的幸运儿，代表自己所在的媒体提问国家发改委。本报记者也不例外，早早就守候在了金色大厅，并占据中间前排的位置。
发布会准时开始。国家发改委三大主任轮流回答记者提问。第一次以国家发改委负责人的身份解读“十二五”规划纲要，张平、朱之鑫、徐宪平在回答问题时都特别仔细，尽量对每一个问题详细阐述，所用时间比预计的要长得多。一小时四十分很快就过去了，已经超出了记者会原计划的80分钟。正在华西都市报记者以为没机会再提问时，就被主持人点到了，非常幸运地成为第10个提问人。
点评记者提问“你的信息很灵通”
拿到幸运话筒之后，华西都市报记者立即就最关心的成渝经济区提问国家发改委主任张平：“日前，国务院通过了成渝经济区区域规划，这个消息一出，川渝百姓备受鼓舞，请问张平主任，这个规划获批后，国家将对成渝经济区发展给予哪些政策上的支持？规划明确提出，到2015年，成渝经济区要力争成为西部地区重要的经济中心和全国重要的现代化产业基地，这样的目标定位是基于什么样的考虑？您认为成渝经济区能否像长三角、珠三角、环渤海经济带一样成为国家新的增长极？”
“你的信息很灵通，成渝经济区的发展规划国务院常务会议刚刚审议，也就是这么三四天的工夫。”张平主任在对本报记者提问进行了点评之后才开始了回答，阐述的时间长达7分钟。张平说，我们正在根据国务院审议的意见，对成渝经济区的发展规划进行修改完善，之后，国务院最终将批复这个规划，这也是在未来的一段时间里面，成渝地区发展的一个指导性的文件。
赋予成渝地区先行先试权力 培育西部大开发新增长极
背景：成渝潜力大
华西都市报：规划明确提出，到2015年，成渝经济区要力争成为西部地区重要的经济中心和全国重要的现代化产业基地，这样的目标定位是基于什么样的考虑？
张平：党中央、国务院高度重视西部大开发，高度重视西部地区的发展，所以在西部大开发的总体布局中确定了有三个重点的区域要专门制定规划，一个是关中-天水地区，另一个是广西的北部湾地区，再一个就是成渝地区。关中-天水和广西的北部湾这两个规划前一段时间都已经过了国务院的批准同意，在积极地推进。这一次成渝经济区的发展规划，经国务院审议同意之后，相信在指导成渝经济区的发展上能够起到积极的促进作用，也相信成渝一定能够实现这样规划的目标，实现又好又快发展。
制定成渝的发展规划，我们基于这样的一些考虑：各个地方不尽相同，尤其是西部，虽然都处于西部地区，但差别很大。从成渝地区来看，应该说是发展条件、发展基础比较好的一个区域。
无论是从现有的经济实力，还是从基础设施的条件、从科技的创新能力、从人才聚集的吸引力等诸多方面来看，成渝发展的潜力很大。为这个地方制定一个规划，让他们发展得更快一些、更好一些，一方面可以为西部大开发培育一个新的增长极，发挥成渝的辐射带动作用，同时它也可以探索出西部地区实现又好又快发展的路子。
政策：赋予先行先试权力
华西都市报：这个规划获批后，国家将对成渝经济区发展给予哪些政策上的支持？
张平：在一些政策举措上，赋予成渝地区先行先试的权力，对西部大开发其他地方的发展也具有示范作用。
特别是成渝地区现在已经进行的一些试验，尤其是城乡一体化发展的试验来看，应该说取得了积极的进展。这一次制定了这样的一个规划，不仅能够促进重庆地区、成都地区自身进一步加快城乡一体化建设的步伐，而且能够促进成渝在更大的范围内实现一体化的发展。
目标：培育新增长极
华西都市报：您认为成渝经济区能否像长三角、珠三角、环渤海经济带一样成为国家新的增长极？
张平：有一些地区条件好，可以发展快一些，发展快了除了创新经验之外，还可以先进带动后进，发达的地区可以支持后进的地区。所以，我们培育成渝地区作为一个新的增长极，能够成为一个发展的高地，我们相信它会带动整个重庆、四川地区的发展，乃至对西部大开发都会有积极的促进作用。立足于成渝现有的基础，我完全相信成渝地区一定能够培育成西部大开发的一个新的增长极，一个辐射带动西部地区发展的重要平台，能够成为西部地区一个重要的经济中心。所以对于这样的一个目标，我是充满了信心。
地方情况不同 决定实行区域性政策
日本亚洲通讯社日本新闻网记者：中国“十二五”规划当中，提出建立一些“新区”和“经济区”，现在我们搞不清什么是新区、经济区、特区，这些区的差别在哪里？
张平：中国有960万平方公里的国土面积，另外还有辽阔的海域，中国有13亿人口，各个地方的情况有很大不同。所以，在经济发展过程中，根据不同特点实行分类指导，实行区域性政策，我想这就是成为了一种必要。
各个地方由于发展条件不同，在确定发展目标时，也会有很大差异，经济发展丰富多彩。我们鼓励各地根据自己的实际情况，不断地创新，创新发展的观念，创新发展的思路，进行一些积极的探索或试验。
再有，经济的发展向一些区域集中，或是向一定的范围内聚集，以更好地配置资源、减少对环境的影响。我们在一些地方设立了试验区，或在某个方面进行先行先试的新区，根据各个地方发展目标、试验目标的不同，取了不同的名称，有的叫做工业园区、有的叫技术园区，有的叫高新试验区，有的叫改革试验区，当然也有的叫新区。根据各地不同的情况，根据这一区域的特点，来确定发展方向、创新的方向、试验的方向、改革的方向。
西部唯一媒体提问人大记者会
发改委主任张平详解成渝经济区
“日前，国务院通过了成渝经济区区域规划，这个消息一出，川渝百姓备受鼓舞。请问张平主任，这个规划获批后，国家将对成渝经济区发展给予哪些政策上的支持？规划明确提出，到2015年，成渝经济区要力争成为西部地区重要的经济中心和全国重要的现代化产业基地，这样的目标定位是基于什么样的考虑？您认为成渝经济区能否像长三角、珠三角、环渤海经济带一样成为国家新的增长极？”
昨日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，四川日报报业集团华西都市报记者非常幸运地获得机会，向国家发改委主任张平提出了这个问题。
这个40秒的提问，张平用了足足7分钟来回答，详细阐述。
在昨日的记者会上，就区域经济协调发展和成渝经济区，张平总共用了10多分钟来回答，原计划80分钟的记者会超时不少。
