11月26日，成都市土地交易市场，一场特殊的土地拍卖正在进行。5宗被拍土地均位于主城区，总面积为234亩，其中3宗明确规定需要配建总计8517平方米的公租房。以华润为代表的开发企业将上述3宗土地收入了囊中。这是继北京之后，成都尝试在受拍地块内配套公租房建设指标，成都的保障性住房建设也从政府计划组织开发，正式有了社会资本的积极参与。
公租房指标
不影响开发商拿地热情
由于这是成都土地拍卖史上第一次“挂钩”公租房，因此，拍卖当天吸引了不少媒体和开发商的关注，保利、万科、华润、华宇、金科等一线房企更是无一例外地出现在了成都市土地交易市场。
最终，位于武侯区铁佛村3组、龙井村8组、七里村4组共22.1906亩的第一宗地被一品天下置业拍得。拍卖公告显示，该宗地必须修建面积不小于1275平方米的公租房。第二宗地块在青龙街办将军碑、东林村，面积为119.0270亩，是此次拍卖中最大的一块地，其需要配建的公租房面积也是最大的——配建不少于84套、面积不小于4233平方米。作为成都三环路范围内难得的上百亩的大宗地块，且地处目前的房地产开发热点区域，它的归属成为了当天拍卖现场的一大焦点。一番角逐，华润置地笑到了最后。第三宗要建公租房的地块被日月房产拍下，该地块位于青龙场镇2号，共29.7250亩，必须修建公租房3009平方米，并配建幼儿园。
配建公租房
并非“无利可图”
“毕竟这是成都首次‘试水’公租房，事先业内还对拍卖有些担忧，完全没有想到竞争会这么激烈，开发商拿地会如此热情。”回忆起几天前的这场拍卖，四川中原地产高级分析师周觅仍然充满感慨。
其实，周觅的担忧不是没有道理的。一直以来，把公租房与普通商品住宅修建在一起，将降低项目品质的观点被不少人持有，更有甚者认为，公租房带有公益性质，与盈利无关，而后者正是开发商的目的，因此两者很难相融。那么，究竟是什么原因让一线开发商纷纷加入到拿地队伍之中？这些开发商又真正能从配建公租房中得到些什么？
“从表面来看，配建公租房的确会让项目的档次受到影响，但我估算了一下，这次拍卖的土地配建公租房面积大致在总面积的2.7%至3%之间,这一比例并不算高，只占很少的一部分。”周觅表示，这样做既让开发商履行了社会责任，又对盈利没有实质性影响，还响应了政府对修建公租房的硬性规定，“何乐而不为呢？”
四川省社科院房地产研究中心主任、研究员蒋华东同样表示，尽管此次拍卖的三宗地都需要配建不同面积的公租房，并无偿交付给政府有关部门，不过开发商依旧“有利可图”。众所周知，土地资源的紧张已经是不争的事实，为了拿地，尤其是上述三宗地块又都位于市区，前景被业内人士一片看好，开发商们接受这种“捆绑式”的土地拍卖也就成了顺理成章的事。“与公租房相比，普通商品房还是占据了大头，舍小保大是聪明的做法。”
更重要的是，蒋华东看来，在现阶段参与配建公租房能为今后获取拿地资格添加重要砝码。据悉，今年4月，北京开始实行土地招拍挂新规，一改过去“价高者得”的挂牌出让方式，采用了“综合条件最优者得”的综合评标方式。其中，“参与建设的政策性住房规模”就赫然位列评标条件之中。“北京这一新规是今后土地拍卖的趋势，而成都‘试水’公租房表明政府在实施保障性住房时思路方面已经开始改变，借鉴北京的做法也就不是没有可能了。”
公租房有了
还需要好的管理系统
成都市国土局有关负责人在接受采访时称，“今后，成都还将根据公共租赁住房的实际需求，结合招拍挂出让土地的具体情况，适时推出有一定配建比例的招拍挂出让土地。”
“现在有了好的‘硬件’——公租房，关键就看管理系统这个‘软件’了。”成都比华利房地产营销顾问公司董事长宋达为结合他在美国修建公租房的经验表示，成都的公租房能否真正解决“夹心层”人群的住房问题，具体的执行将起到至关重要的作用，“谁来管理？谁来出租？这些都需要一套严格的管理机制。”
