自今年9月27日国家出台新的房地产调控政策后，北京、上海、广州等一些城市纷纷跟进出台了地方细则。在此背景下，成都地方细则何时落地、细则的严厉程度如何都成为了业界各方关注的焦点。本周三，成都市正式出台了《关于进一步加强房地产市场宏观调控工作的实施意见》（以下简称《意见》），揭开了市场期待已久的谜底。
严格差别信贷
市场走势将更加平稳
业内人士普遍认为，该意见涉及的我市房地产的市场监管、土地管理、信贷政策、税收政策和保障性住房等五大重要方面，这些内容其实是对之前“9·27”新政的细化，虽然并没有太多新内容，但对于“9·27”新政如何落地成都和细化执行细节仍然意义颇大。
由于前期国家出台新政时，市场对此已有所反应，因此预计该政策短期内并不会对市场造成太大的影响。
“这次颁布的成都落地细则并没有太多新的内容，相对于上海、广州等颁布‘限购令’的政策，成都本土细则还算温柔。但从根本来说，调控楼市除了政策指导外，最根本的还是看政策执行的到位程度。这也从一定层面反映出地方政府执行调控政策的决心。”有资深业内人士表示。
据悉，此次《意见》明确提出了严格差别化信贷的要求，对此银行表示已经在执行差异化贷款规定。某国有大型商业银行盐市口支行个人贷款部张经理告诉记者，在国家要求严格信贷的政策出台后，银行内部都已经开始执行差别信贷，目前二套房必须首付50%，执行基准利率的1.1倍，停止第三套房贷款。
在谈到本次《意见》出台对成都楼市的影响时，世家机构首席分析师樊邦勇表示，此次新政的出台，主要是呼应国家政策，它是前期政策的综合和细化。短期效果并不会很明显，但从中长期来看，会起到一个使市场走向平稳的作用。
明确执行标准
打破新盘“封开必涨”的怪圈
四川中原地产总经理助理卢华认为，本次出台的意见是市场等待已久的执行细则。与部分城市出台严厉的“限购令”不同，成都地方细则的重点还是在细化完善“9·27”新政。如本次意见强调的严格执行差别化住房信贷政策、加大保障性住房力度等都是此次调控政策关注的重点。“本次出台的地方细则，主要的亮点还是明确了执行标准。如房屋信贷政策和税收政策等，均按照不同情况制定了相应标准。这就让此前较为空泛的政策具备了良好的可操作性。”卢华告诉记者。
据了解，此次《意见》中明确提出，房地产开发企业必须严格按照报送价格，按套明码标价、“一房一价”、公开销售。报送价格3个月内不得调整，3个月后需要调整价格的必须重新报送并按规定重新公示。而在新价格公示前，可售房源仍按原价格销售，房地产开发企业不得拒售。
对此，业内人士认为，房价备案让商品房价再次变得可控，这也将在一定程度上限制楼盘涨价的空间。在卢华看来，随着房价高涨，广大市民要求调控房价的呼声也很高，此条调控措施暂时起到了防止商品房销售价格不公开、随意调价等行为造成的房价非正常上涨，在一定时期内限制了开发商随意调价的行为，新楼盘逢开必涨的怪圈将打破。
