昨天,国务院发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,要求抑制投资投机性购房需求,在这个号称"国11条"的文件中,提出对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭,贷款首付比例不得低于40%。
至此,"二套房贷首付比例提高至50%"的传言仍然只是传言,政策回到了两年前的轨道,但房市较两年前更为凶猛。目前看来,房市调控的信号虽明,但政策力度无疑有所保留,在政府继续希望房地产成为带动今年经济增长支柱型产业的背景下,出台更为激进政策的可能性很小。
事实上,由于房地产市场的特殊性,中央在调控时往往投鼠忌器,因为房地产不仅事关钢铁、水泥等其他产业的发展,同时也是地方财政收入的主要来源。调狠了,国民经济和地方财政会不稳;调轻了,房价的一路上涨又让舆情和民意汹汹。对此,政策出台的着眼点就在于实现房市的软着陆,在于遏制部分城市房价过快上涨的势头,通过调控打压市场对于房价疯涨的预期,将其拉回到缓涨的轨道上来。
然而,这或是一厢情愿。既然政策还只是轻轻敲打,地产商和投机者就不会当回事,因为当头棒喝是打不死人的。而就在上周举行的"中国地产新视角高峰论坛"上,地产商们还集体以"不差钱"作为对当前房市调控的回应。地产商的底气来自于央行,后者刚刚将今年的货币政策定调为"适度宽松",这表明房地产价格依然能够获得流动性的支撑。有了这点保证,地产商就不会有资金链断裂之虞,当然也就不会有降价销售的冲动,这与2008年的市场情况截然不同。
同时我们还担心,棒子打在地产商身上,疼的却是普通购房者。调控的温柔,也配合了地产商利用其继续讲"房价要涨"的故事,这就使得成本更容易转嫁到老百姓身上。近几年的调控体验,已经让购房者形成了强烈的"越调越涨"预期,很容易落进擅长制造紧张的地产商的圈套里,这显然是政府所不愿见到的。
或许,保障房可以冲销房价上涨的压力。上个月出台的"国四条"就明确指出,力争到2012年末,基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题,这将此前住建部的原计划翻了一番。政府将政策重心向保障房建设倾斜是好事,正如一位财经分析人士所说,只要保障房落实到位,商品房的价格就不会涨到天上去,但这需要时间。
没有不破的泡沫,20年前的日本、近在眼皮的迪拜,都是中国房市应该警惕的。在它们暴跌前,所有人都笃信房价将一直上涨,这像极了当前中国房地产市场的情绪。对亢奋中的中国房地产市场,"隔靴搔痒"式的调控成效有限,逐步展开物业税征收等政策才是清理泡沫的"猛药"。毕竟,祖孙三代集资买房的事,听着就可怕。