和讯房产消息 国土资源部，财政部，中国人民银行近日联合制定发布了《土地储备管理办法》，针对这一政策的调控效力，上海易居房地产研究所所长助理杨红旭认为，在大的宏观背景下，有些土地调控措施不是很好很到位。以往土地储备这个环节，全国没有统一的模式。各地按照各地的模式处理土地储备问题。造成了大规模的生地出让，有些地王也是生地。上海也没有统一的做法，虽然很早就有了土地储备中心，但是没有收归自己的归口进行管理。一些大型房企在某个区域有垄断性质，垄断某个区域的房地产开发，尤其是土地开发，不需要通过政府。
目前土地储备管理办法的出台，更多的是考验地方政府，杨红旭强调，土地储备制度更需要地方政府落实下去。但是同时杨红旭也表示了担忧，他说凡是涉及到土地问题，都比较复杂。各地不健全的程度还挺严重的。
对于土地实行净地出让，可有效抑制开发商囤积土地，杨红旭认为，以往囤积土地，主要是一些开发商对大幅地块采用分期开发模式导致土地囤积。但是目前土地储备管理办法并没有提及，土地是大块出让，还是小块出让。依然没有界定大幅地块的概念，这样在实际操作中，还会为开发商分期开发，囤积土地留有口子。
