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健全廉租房制度政策 加法调控能奏效吗

  主持人:

  全国城市住房工作会议传来讯息:会议决定,全国要逐步扩大廉租住房制度的保障范围。会议重申城市新开工住房建设中,套型在90平方米以下的住房面积必须达到70%以上,廉租住房、经济适用住房、中小套型普通商品住房用地供应量不得低于70%。我们看到,这次有关方面确实改变了思路,从单纯打压商品房需求的“减法”调控路线,改为扩大廉租房和经济适用房供应量这一“加法”解决路线。

  对于大多数因为房价疯狂而买不起房的人来说,扩大廉租住房制度的保障范围无疑是个福音。但让人心生疑惑的是,以前关于房产的N条调控都没得到完全落实,现在的好政策又能执行得怎么样呢?

  大众评判台

  励俊:从源头开始

  相信政府,这一点是不能动摇的。虽然不可能立刻就把虚高的房价打下去,但起码能遏制银行风险同时保障人民的基本利益。另一方面,希望能从源头开始,打击屯地,以起到治本作用。

  郝彬彬:落实谈何容易

  即便是扩大了的廉租房能够落实到位,也不能完全解决供求矛盾。更何况看看以前有多少规定被化之无形,就知道落实政策谈何容易了。低收入家庭住房是房价问题中的尖锐矛盾,但不是主要矛盾,主要矛盾在于社会主体的中产阶层的利益如何保护,如果中产阶层的能量被困在房子上,而不是用在自主创业上和消费上,那是社会的悲哀。

  何若灵:中产阶层怎么办

  住房困难的何止低收入群体?低收入家庭可以通过廉租房解决住房问题,那么稍微比他们高一些收入、却依然买不起房的群体呢?现在月收入3000、4000、5000的能买得起房吗?他们的居住问题谁来关心?居者有其屋是一个惠及全民的项目,每一个诚实劳动合法经营的普通百姓都应该有获得住房的权利。

  向海蓝:还是老样子

  住房价格可能还是老样子。因为低收入人群本就买不起房,本就不在刚性需求中。国家的廉租房是照顾这一人群的。其他的群体还是被推向市场去买房,对于市场的需求没有起到什么作用。

  ◆沸点特稿

  “减法”调控路线改“加法”

  苏 越

  全国住宅工作会议透露出来的信息表明,有关方面正在落实解决城市低收入家庭住房困难的政策。但我觉得,这种试图通过行政手段来解决日益严重的住房矛盾问题的做法,虽然用心良苦,并且一定受到大多数人的欢迎,但就目前的现状看,最后的结果如何恐怕还有待观察。

  我们看到,这次有关方面确实改变了思路,从单纯打压商品房需求的“减法”调控路线,改为扩大廉租房和

经济适用房供应量这一“加法”解决路线。但是,这一政策相当于将以前房地产商品化发展路径改为“二元化”路径:一边是市场化的商品房,一边是政府控制的廉租房,换言之,这一政策如果得以实施,中国房地产将出现两个市场:一个是有钱人的市场化程度很高的市场,这个市场政府将越来越少用行政手段干预;另一个是低收入的廉租房和经济适用房市场,这个市场将受到政府的限制和监控。

  这样的调控方式由于确实一定程度上减少了市场的需求,可能对于稳定整个房地产市场价格有一定的作用。不过,这样的政策对于那些既买不起商品房又不够条件申请廉租房的白领阶层可能越来越痛苦,他们成了“少人关心少人问”的空白地带。而且,由于存在着一大部分白领 “潜在需求”,虽然总体房价可能得到稳定,但市场化的商品房恐怕不会停下上扬的步伐。

  而对于中低收入的老百姓,大家一定不会怀疑有关方面的良苦用心,但是还有一个最大的问题横亘在他们心中,那就是“执行和落实”的问题。事实上,对于房产市场,老百姓听到了太多的N条。自2006年“国六条”出台至今,一年多时间里有关方面强有力的调控政策对抑制房价、解决市场问题没有产生预期的效果,其中一大原因就是地方政府执行不力。而就算廉租房的建设落实,还有一个问题不得不防,就是如何保证是低收入人群获取廉租房而不被权贵者通过非正常手段获取。

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