众所周知,卖地收入是地方财政收入很重要的一部分,被视为隐形税收,现在改由税务部门征收,等于承认了其定位。而且这部分收入改由税务部门征收,也更加规范。
要是各地的收费和罚款也正规起来,那就更好了。
当然,有读者朋友其实想看这件事对房地产业的影响,易居企业集团CEO丁祖昱认为,将国有土地使用权出让收入划转税务部门征收,只是财政部对非税收入征管改革调整的一部分,目前没有任何证据表明土地出让金征收调整会改变其原有支配方式,对各级政府来说,即使是属于地方政府部门的专项基金,在使用前也是需要经过专门的立项及预算说明方可使用的,并不存在“乱花钱”现象,因此无需过度解读。
也就是说,土地出让金收入地方还是会花的,和以前花法差不多。
所以土地出让金改由税务部门征收,一定程度上确实收紧了地方对土地出让金的掌控,但是意义并没有一些人想的那么大,想观察后续意义,还是得看后续政策的推出情况。
至于对房地产业的影响,也有可能与大家所期望的不一样。
在这件事上,我自己也有过误判。比如之前在《楼市调控更严格了》里,我提到22个重点城市集中供地,是让房价较高的一二线城市拿地向大型房企倾斜,劝退实力不够的房企参与,平抑房企拿地的冲动,从而熨平房价较大波动。
结果没多久集中供地的结果出来了,目前已完成首批集中供地的20个城市合计出让住宅用地769宗,土地出让收入为9002.66亿元,平均土地溢价率升高。
集中供地之后地价仍然这么高,是因为中小房企并没有完全知难而退,却因为集中供地产生了更大的恐慌。如果它们不拿地将无事可做,还不如拿地开发。尽管拿了地之后开发利润率很低,但起码还是在做事情,为此某些地产商不惜向资金提供方借钱,房企短期拆借利息都涨了很多。
所以某单项政策并不会导致有些人的预想结果,还得看其他配套政策的出台。
很多人对房价的高企难以忍受。如果考虑市场因素的话,价格想要下降,就只有提高供给,减少需求。减少需求一时半会不大可能,毕竟中国人口还没有负增长,那剩下的办法也就是提高供给了。
考虑到在中国房子可不仅仅是房子,还包括房子附带的医疗教育等社会资源,所以提高这些社会资源的供给也是一条路。
从这个意义上讲,只有两个办法可以平抑房价,一是增大供地,尤其是住宅用地供应,这是很明显的增加住宅供应,从而平抑房价。
另一个就是租售平权,如果能做到租售平权,让房子彻底变成是住的,而不是炒的,那么很多人就不会去买房,也能平抑房价。
任何政策如果还没有触及到这两点的根本,那就千万不要过于激动,觉得房价就这样彻底改变了。
所以,回到土地出让金要改由税务部门征收这一政策,读者朋友们还是再等等后续政策措施吧。