国务院重拳整治资金“沉睡”和土地闲置

　　国务院启动的重大政策措施落实情况督查发现，资金“沉睡”和土地闲置是一些中央部门和地方具有共性的问题。
　　
　　近日，国务院动真格、下狠招，要求有问题的部门和地方抓紧整改，财政存量资金要坚决收回，闲置土地须加快处置，切实为稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险服务。
　　
　　部分中央部门未按要求交回财政存量资金一些地方未按要求处置闲置土地
　　
　　一方面是“项目资金不足”，一方面是“钱花不出去”。今年以来，国务院多次部署盘活和统筹使用财政存量资金相关工作。督查发现，尽管取得一定成效，但还存在一些问题。
　　
　　据财政部介绍，按照相关规定，中央财政应收回119个中央部门和单位财政存量资金131亿元，地方各级政府应收回同级各部门和单位财政存量资金2438亿元。
　　
　　然而，一些中央部门和地方未按要求交回财政存量资金，直接影响了盘活财政存量资金的政策效果。
　　
　　据国土资源部介绍，根据节约集约用地专项督察结果，全国2009年至2013年已供应的建设用地中，存在闲置土地13718宗、105.27万亩。
　　
　　截至今年6月底，全国已处置闲置土地24.24万亩，占专项督察发现闲置土地总量的23%，其中动工建设12.96万亩、收回10.28万亩、置换1万亩。
　　
　　同时，土地督察发现，一些地方在闲置土地处置中行政不作为、整改进展比较缓慢；一些地方存在闲置土地原因认定不准、处置政策把握不准、上报数据不实等问题。
　　
　　一些专家表示，这些问题影响了闲置土地的处置和盘活利用，也制约了中央稳增长政策的有效落实，需要切实加以解决。
　　
　　“钱”逾期未交回调减当年或以后年度预算“地”逾期未处置扣减年度指标
　　
　　对于财政存量资金和土地闲置问题的处理，国务院此次动真格、出狠招。
　　
　　据财政部介绍，财政存量资金应限期交回。逾期未交回的，同级财政可通过调减当年或以后年度部门预算等方式扣回。
　　
　　据国土资源部介绍，年底前，对各省（区、市）闲置土地尚未处置完毕，即未开工、未收回或未置换的，将按面积收回或扣减年度新增建设用地计划指标。
　　
　　发展改革委表示，将于今年四季度适时组织检查和专项稽察，视情况进一步采取扣减、收回、暂停安排中央预算内投资等措施予以警示和惩戒。