11月27日国土资源部依法行政没有停留在口号上,除了将地方政府推动依法行政情况直接与土地指标分配挂钩,国土资源部有关负责人今日表示,该部已经清退机关借调人员192人,以此倒逼职能转变和审批制度改革,此外,拟取消下放行政审批事项比例达到39.3%,超过了国务院要求的减少三分之一比例。
28日在此结束的全国国土资源依法行政工作会议上获悉,国土资源部每年开展规范性文件后评估。据不完全统计,近两年地方共对4300余件规范性文件进行了合法性审查,对近3000件规章和规范性文件进行了后评估。
推动国土资源节约集约利用是国土资源部近年来主抓的重点工作,被评节约集约为模范县(市)的地方政府将获得500亩新增建设用地奖励指标。针对各地高度重视这一奖励措施,国土资源部经过研究决定将依法行政与国土资源节约集约模范县创建活动紧密结合。2012年,国土资源部修改完善了评选指标体系,将依法行政情况作为综合性指标的重要部分,考核评价地方政府节约集约利用国土资源的情况,将地方政府推动依法行政情况直接与土地指标分配挂钩；将依法行政与土地指标、重大专项资金分配等紧密结合。
据这位负责人介绍,国土资源部已经就制定“双保行动”评优指标体系中依法行政考核标准开展研究,地方在“双保行动”中推进依法行政的情况也将直接与土地指标分配挂钩。
同时,国土资源部将依法行政纳入绩效考核,年度绩效考核的结果与被考核单位领导干部考核、评优指标分配直接挂钩。
此外,国土资源部严格控制新设行政许可,切实防止行政许可事项边减边增、明减暗增。这位负责人说,国土资源部明确提出,规范性文件一律不得设定行政许可,不得以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定行政许可,不得以非行政许可审批为名变相设定行政许可；规范性文件要全面实行统一登记、统一编号、统一发布制度。
