在15日举行的中美房地产金融高峰论坛上,中国房地产开发集团理事长、汇力投资基金管理有限公司董事长孟晓苏建议,可以用房产税解决小产权房问题。
在众多城市郊区,一些集体经济组织在集体土地上建设农民住宅楼,除用来安置本集体经济组织成员外,还以较低的价格向本集体经济组织以外成员销售,这些房子一般俗称小产权房。非官方数据称,全国小产权房面积达60亿平方米。
孟晓苏称,小产权房没有缴纳过土地出让金,缴纳房产税理所当然,这可以减少居民对开征房产税的抵触情绪。“税率可以参照发达国家的标准,即按照房屋价值的1%~3%征收年税。”
对于房产税的征收细节,孟晓苏也提出了自己的看法。他认为,房产税的开征已箭在弦上,但需要完善税制设计。“应向所有存量房征收房产税,对于不同类型的房产,如房改房、保障房、商品房等可采取差别税率征收。同时,应按购房原值,而不是评估值征税,有些房改房的购买成本很低,但现值很高,如果按照评估值征收,这个量太大,征收的阻力也很大。”
孟晓苏认为,征收房产税可以完善中国的税收制度。“拥有多处住房的多纳税,房屋价值低的少缴税,无房户不收税。政府通过转移支付,完善住房保障体系,使低收入阶层受益。同时,逐渐减少土地财政,实现土地财政向房产税收入的平稳过渡。为农村建设用地规范流转和改变单一供地渠道创造条件。”
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