潆华工业集中区还房
“以最快的速度，在最好的位置建最优质的还房，让那些为重点项目、城市建设作出贡献的拆迁户尽可能早住新居、住得安心、住得舒心。” 在今年初顺庆区召开的一次还房工程建设专题会上，顺庆区委书记刘彬一连串的“最”字，折射出还房工程建设的民本思想。今年初，顺庆先后启动潆华工业园区、小龙门航电、南门坝旧城改造、达成铁路复线等10处拆迁还房工程，总面积达65万余平方米，还房套数6830套，投资总额近7亿元。
新机制演绎“加速度”
5000户居民年底搬新家
15座大型塔吊立在钢筋铁骨编织的“森林”中，数百名工人正在紧张忙碌。在小龙门航电工程还房施工现场，荆溪镇农民贾金泉看着一天天“长高”的楼房，难以掩饰内心的喜悦。“估计春节前就能搬进新居，正好赶上我儿子结婚用。”
“我们抓住当前有利的晴好天气，平均每五天就完成一层楼的主体结构。”施工单位负责人介绍，中秋、国庆他们都没有停工，为确保工地上每天24小时都有人施工，工人们实行轮班上岗制。
据了解，小龙门航电工程还房项目总投资7800万元，占地45亩，拟建还房18栋518套，近5.4万平方米，预计年内将全部竣工交付使用。
小龙门航电工程还房项目只是该区还房建设的一个缩影。潆华工业园区、达成铁路等处的还房工程已进入“收官”阶段，目前正在进行室内外装饰、小区道路硬化、管网埋设、小区绿化等。到今年底，将有5000余户拆迁居民乔迁新居。
“区委今年已经召开了三次专题会议，每个季度区委、区政府主要领导都要过问还房工程的建设情况。”顺庆区还房办工作人员戚军介绍，为保证还房工程建设顺利推进，区政府专门成立了还房建设办公室，具体负责全区还房工程的规划、招标等工作；10个还房项目分别由1名副县级领导牵头成立建设指挥部，指挥部将办公室建在工地上，实行靠前指挥，现场解决工程中遇到的问题；区目标办把拆迁还房工作纳入年终目标考评内容，加大督查督办力度，对因工作不力，影响还房工程进度的，除了要在全区性大会上公开“检讨”外，还要追究相关单位主要领导和责任人员的责任。
统一标准保质量
让群众住得安心
登上市气象局雷达观测站所在的山头，山脚下一排排刚竣工的楼房尽收眼底，36幢漂亮的居住楼，构成一个崭新的还房小区。走进小区内，笔者看到工人们正在忙碌，或在搅拌混凝土，或在铺设地下管网，或在栽植绿化树。据介绍，还房小区的每栋房子都用了建面胶、挂钢网、灌抗裂浆等几道工序，这些房子已经达到了现有商品房的节能标准，算得上是节能房。
“以前的还房一眼就能看出是还房，外墙装饰是‘农村版’，一点也不美观。”顺庆区还房办工作人员戚军介绍，过去修的还房，室内只是沙灰抹平，安置户自行装修，现在是豆石地面，安置户可以拿着扫把进屋；室内的门原来是200多元一个的夹板门，现在用的是500多元一个的实木门；入户门原来是单层钢板门，现在采购的是双层防盗门；窗户全部采用中空玻璃，不仅降噪隔音，还保温；外墙均用保温材料聚氨酯颗粒铺就，聚氨酯外再用钢丝网，最后水泥抹平，贴上面砖，比原来还房的墙体要厚4厘米左右……”
“结合专家和群众两方面的意见，全区还房工程统一了建筑标准。”在戚军交给笔者的一份顺庆区政府会议纪要上，区政府就还房建设的外墙、门窗、阳台、水电、绿化、车库等12个方面作出了具体要求，甚至细化到室内安装什么样的灯、留多少电插座，墙裙装饰瓷砖用什么颜色、多大规格等。
为保证还房建设质量，顺庆区政府专门从南充市建筑设计院和西南石油大学设计院聘请了两名专家，就全区还房的房屋结构、空间布局、生态绿化、外观形象、小区服务等方面进行规划设计，力求与城市整体环境相适应。每处还房的规划设计出来后，及时向待安置的群众公布，倾听群众诉求，采纳拆迁户的合理建议。“每车建筑材料拉来后，甲方代表和监理单位工程师都要现场随机抽样，然后密封送到市质量检测中心检验，合格后方能使用，否则不准进场。”在每处还房点上，都有2至3名群众代表负责工程质量监管，施工单位一旦偷工减料或随意变更施工程序，群众代表有权叫其立即停工。
选址“好口岸”
让群众住得舒心
笔者在将军路上看到，整条道路已基本成型，不久即可通车。就在道路旁边，一排排楼房正拔地而起。“这里共有两处还房，达成铁路复线还房和十二中改扩建还房。”顺庆区发改局工作人员刘光潜介绍，达成铁路复线还房和十二中改扩建还房项目总投资1.4亿元，占地120亩，拟建还房11栋1212套，近9万平方米，预计12月底前主体结构将实现全面封顶。
“这两处还房可以说是修在了‘黄金口岸’。”刘光潜说，达成铁路复线还房和十二中改扩建还房紧邻市政府新区和小龙门航电工程，即可坐拥主城区的繁华，又可领略嘉陵江的秀美风光，滨江大道纵贯南北，即将竣工通车的将军路横穿东西，附近还规划有农贸市场和学校。“如果按现有房产市场估算，这块地至少卖到300万元每亩，这意味着政府把3.6亿元的财政收入让给了老百姓。”
事实上，每一处还房的位置都选在了相对较好的“口岸”：潆华工业园区还房选址于工业园区入口处，紧邻西华大道和潆华大道，背靠规划建设中的“气象主题公园”，面对西华师大新校区和南充一中新校区，拆迁户子女今后走“几步路”就可上学；小龙门航电还房选址于荆溪镇，目前看来虽然远离主城区，但从发展来看却是一块“风水宝地”——宽50米的府荆路直达小区门口、市政新区的后花园、北部新城的现代生态城……
