我市拟推行的存量房网上签约备案制度将按计划于下月底前开始试运行，11月中旬将正式开通。届时，网上签约备案系统将借助计算机信息系统实现以下主要目的：一是加强对我市房地产中介机构及从业人员的管理，改变目前我市中介机构及从业人员鱼龙混杂、服务水平参差不齐、管理不力的现状；二是实现房源信息的集中发布，改变目前我市各中介机构各自为政、房源信息发布散、乱和房源信息真伪莫辨的现状；三是改变目前我市存量房买卖阴阳合同以及隐价、瞒价等现象，杜绝中介机构合同欺诈行为的发生。
因此，我们有理由和信心相信：拟在我市推行的存量房网上签约备案制度将建立起一个全新的公平、公开、安全、透明的存量房交易秩序，防范交易风险，切实保障交易双方当事人的合法权益。
伴随着我市房地产业持续健康发展,房地产经纪行业作为加速房屋流通，促成房屋交易，快捷、集约、有效地满足广大市民住房需求方面发挥着愈来愈重要的作用。如何进一步规范全市房地产二级市场的正常交易秩序、推动房地产市场规范完善、更好地维护房地产交易当事人的合法正当权益，现已成为社会各界十分关心和关注的问题。
一、充分认识房地产经纪业持续健康发展的重要意义。
近年来，国家进一步强调指出“要坚持住房市场化的基本方向，不断完善房地产市场体系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。”这为经纪业的发展指明了方向，为什么这么说？因为要更大程度发挥市场在房地产商品的生产、流通和消费中的基础性作用，我们必须面对的一个重要问题就是在当前房地产市场运行中，政府、企业、消费者之间的信息严重不对称的问题，现已在一定程度上导致成本增大，效率降低，造成生产资源的浪费。摆在我们面前的任务：一是要大力发展经纪业，驱动房地产经纪人在房地产市场中发挥沟通交易信息，促使房地产市场功能的实现和健康地发展。可以说，没有房地产经纪业的发展，我们的市场就不是一个完整的市场，因此,经纪业健康发展是市场规范完善的重要组成部分，我们要从经纪业在房地产业发挥国民经济支柱产业的战略作用中，在促进房地产市场持续健康发展中以及在满足人民群众日益增长的物质文化生活需求中的重要作用中去认识它的重要性和紧迫性，下大力促进我市房地产经纪业持续健康发展。
二、当前我市房地产经纪行业的发展状况和存在的问题。
全市房地产经纪机构已有上百家，房地产经纪业务已拓展到包括房地产买卖和租赁代理、商品房包销、房地产招商代理、项目投资及营销策划、房地产手续代办等各类房地产居间代理业务，对促进我市房地产市场流通和房地产业发展发挥了重要作用，使我市近年来房地产市场日益活跃，交易成交量逐年增长。但是由于行业发展迅猛，加上体制和多方面的原因使其也存在不少问题。
当前，对房地产经纪企业和人员的行政管理来看，工商行政管理部门管理入行资格条件、企业注册等，房地产管理部门管理经纪企业备案，专业人员条件审查和行业管理等，物价部门管理服务收费标准，税务部门管理税费交纳，由于多头管理，职能交叉重复，相互衔接不够，造成管理漏洞，不少地方由于主管部门人少事多，实际是放任自流，行业比较混乱，主要反映在：（1）房地产管理部门的备案制度不健全，备案的企业和工商注册登记不一致。立法滞后，管理不到位，如行政管理制度对民事行为的保障和监管缺乏明确的行为界定，缺乏对房地产经纪人代办行为审查的制度等等；（2）由于社会上普遍认为这个行业生意好做，大量的各类人员涌入经纪行业，有的为了急功近利，不注册备案，采取承包、挂靠或加盟等方式向已经注册和备案的企业找解决办法。据了解目前没有注册和备案却从事经营活动的企业不少；（3）炒卖房屋赚取差价盛行，专业服务淡化；（4）利用合同欺诈委托人，纠纷复杂化；（5）企业管理松散，服务准则不清，影响企业信誉；（6）信息不真实，过期信息不及时更新，发布虚假信息等等；(7)行业素质急待提高,行为标准急待确立。
三、推行存量房交易合同网上备案制度的重要性和意义。
要规范存量房经纪和交易行为，保障存量房交易安全，方便存量房交易登记，维护消费者的正当权益，建立公平、公开、安全、透明的存量房交易秩序，我们就离不开存量房交易合同网上备案制度。实施此项制度最主要的目的就是进一步规范二手房交易市场行为，保障二手房的交易安全，提高二手房交易的透明度。因此，实行二手房交易网上签约制度对于买卖房屋双方都是一种利益保障，也能更好地避免一些中介的违规行为。它的核心内容就是：1、在行政区域内国有土地上的存量房买卖，凡经房地产经纪机构居间或代理(含代办转移登记手续)的，均须进行买卖合同网上签约和交易信息公示；2、个人需要通过存量房网上签约系统发布房源信息的，可持房屋所有权证及身份证件到房地产中介行业协会(以下简称“中介协会”)办理信息公示。目前，在二手房交易过程中，个别房地产经纪机构向消费者提供虚假房源信息、虚假报价，一房多卖、吃差价等行为侵害了消费者的切身利益。如果实行网上签约，中介机构的二手房信息必须上网公示房产拟售价格、房产户型、建成年代、房屋产权状况以及进行网上签约，这就有效地避免了“一房卖二主”、“吃差价”、合同不规范、责任不明确等风险。
