南门坝，下半城“华丽转身”的突破口

 
阳光威尼斯曾是下半城楼盘、社区的典范。

 画面里的南门坝给人强烈的视角冲击和回忆的感触，多少年后，这块“黄金土地”是否会演变成像巴黎塞纳河边那样的人文荟萃旅游休闲地和下半城的中央商务区？　　

　　在南门坝社区居委会小楼的旁边，有一间用纸板、石棉瓦搭建的低矮的棚屋，在它的后面是一小片菜地。几位妇女正在光线昏暗的屋里纳鞋底，生意很清淡，但她们有说有笑。距离这间小屋仅几十米远就是明宇帝壹家，那里号称南充的富人区——这就是下半城，混合着富裕与贫困，一些人说这里生活不便，一些人说这里是个居家过日子的好地方。

　　滨江大道几十米宽的城市干道两边，一边是花红柳绿，亭台楼阁，一边是一片片高档住宅小区和耸立云天的电梯公寓，但在它们身后仅仅几十米的地方，却是陋巷小街，前面的光鲜门面掩盖不了城市发展的失衡。天下鲜火锅身后的陋巷中是民生粉馆，这里没有几十种香料调出来的迷醉，有的是低矮破旧的门面里散发出来的热气腾腾的简单。

　　南门坝社区代言了下半城的过去，滨江大道代表着南充的未来，浮华与简单就这样奇妙地在下半城合二为一。

　　“南门坝之于下半城，就像华丽衣袍上的补丁。”市委党校经济学教授宋先钧说，改变它的面貌，从政府的角度考虑，是出于改善民生的需要，让南门坝的居民分享改革发展的成果；从城市板块建设发展角度看，改造南门坝，是下半城“华丽转身”的突破口。

　　旧城改造切忌“短视”

　　放眼南门坝片区和滨江大道沿线，拥有数万居民却没有一家大型卖场，有车的，到城市中心消费去了，南门坝的便利店不能满足他们的生活必需。改造南门坝，已列入政府规划，预计今年年底开始实施。问题是，我们需要一个什么样的南门坝，我们怎样改造南门坝。

　　从繁华的五星花园沿模范街向下走，再向右拐入果山街，这里的城市面貌至少还停留在10年前，再向前就进入了南门坝社区，这个空间过渡就是一个时间向后的过渡。

　　“南门坝的改造要接受以前下半城改造的一些经验教训。”宋先钧说，以前下半城在改造过程中，房子建得更密，也没有人想建那些社会效益好但相对于卖房钱回收得不那么快的，有一定经营周期和风险的服务设施，于是，搬来的富裕的新居民埋怨这里生活不便，搬出去的老居民除得到一套还房外，原有的赖以为生的生计也成了无源之水。

　　同步扩展就业市场

　　事实上，下半城是南充市辖城区治安刑事案件的多发地带。

　　一位不愿透露姓名的大卖场的总经理说，你要在这里建一个大卖场，总得有这样一块场地，但你在南门坝周围却找不到这样一个场所。他说，按理说，周围这么多高档住宅区，其消费潜力足以支撑一个大卖场，你想想，一个大卖场就可以解决几百人的就业，反过来，这些人的消费又可以带动一批服务业，如此循环，你想想又可以解决多少人的就业，这样一来，因庞大的需求兴起的服务业，就可以完全吸纳那些因旧城改造而失去生计的人们。

　　填补产业投资空缺

　　南门坝是目前最后的“城中村”，此前下半城旧城改造凸显的问题，给南门坝改造提供了借鉴，南门坝改造如果建立在更完善的城市规划的基础上，也无疑将给此前留下的问题提供解决之道，宋先钧说。

　　回过头来看南门坝，如果想让这里成为投资者眼中的宝地，还需分析下半城到底还缺些什么样的产业需要新的投资去填补。眼下，南门坝不缺餐馆，不缺高级会所，不缺酒吧，它缺的是大的卖场，缺的是像国美、苏宁那样的专业卖场，缺的是像盛华堂那样的大型百货业，缺的是金融机构，缺的是邮政通信服务网点，仅需完善城市的部分服务功能，就可以解决大量就业，而且这里庞大的中产阶级消费群也需要这样的服务设施。

　　在这些服务业到来之前，城市规划应给它们预留地盘。在南门坝社区的窄街陋巷中，还隐藏着一些小型工业企业，如果不把它们迁出去，试想一下，有哪一家大卖场会愿意与轰鸣的机器作伴，宋先钧说。