时间的刻度，记录着前进的足迹。2020年7月24日，省人民政府批复设立全省第3个省级新区———南充临江新区。一年多时间以来，新区蹄疾步稳，一路高歌，用“新”的姿态，持续深化改革，作答“省级新区”新命题；靠“新”的方式，一线拼争项目，向着打造“三区一高地”的目标笃定前行。
2021年，临江新区实现地区生产总值195.2亿元、同比增长15.6%，规模以上工业增加值同比增长18.9%；今年一季度，临江新区省市重点项目累计完成投资94.1亿元、占年度计划投资的48.3%；新签约项目19个、协议总投资119.61亿元，其中工业项目13个、总投资64.1亿元。
下好“先手棋” 体制机制率先改革
白纸作画、平地立城，高水平规划是引领新区高质量发展的总牵引和主抓手，必须要有前瞻性、建设性和科学性。临江新区获批成立以来，紧紧围绕“三区一高地”发展定位和“一城三区一带”空间布局，对标雄安新区、天府新区等“国家级新区”标准，统筹推进了37项规划编制工作，加快形成以总体规划为引领、详细规划为基础、专项规划为支撑、城市设计为抓手、相关技术管理制度为保障的临江新区规划体系。
“我们还将加强与上位规划和相关专项规划的衔接，倒排工期、顺排工序，高质量如期完成各项规划编制任务。”临江新区管委会相关负责人介绍说，按照“一手抓规划编制、一手抓开工准备”的思路，新区目前超前谋划一批关键性基础设施项目、控制性重大工程项目，并同步推进勘察、环评、可研、招标等项目前期工作，确保规划一经获批、项目即可开工建设。
新区之新，在于改革。如何奋力起跳，打破旧的瓶瓶罐罐？临江新区创新模式、勇于实践、大胆探索、先行先试，着力加大建设模式等创新力度，以一项项“创新”拉开了省级新区建设的大幕。
体制机制率先改革。按照“三统三分、共建共享、举全市之力”的总体要求，坚持高位推动，成立临江新区建设领导小组，定期听取新区建设工作汇报，协调解决新区建设过程中存在的问题，安排部署新区建设各项重点任务；完善组织构架，在市级层面设立新区党工委和管委会的同时，“两区一县”分别设立片区党工委和管委会，实行“两区一县”党委政府与临江新区党工委（管委会）双重管理，主要负责组织实施、项目建设、推动落实。
探索资金保障机制，探索建立市本级和“两区一县”投融资平台共享共建机制，着力提升新区投融资能力。健全督查考核机制，围绕新区全年经济发展目标和重点工作，制定《“两区一县”南充临江新区建设工作目标考评办法》等制度措施，进一步健全了“月督查调度、季分析研判、年考核奖惩”的工作机制……
一次次破冰试水，一项项思想上、实践上的探索与创新，一批批改革试点在新区大地上开花结果、佳音频传。敢闯敢试、敢为人先，新区着力推动改革创新向纵深发展、向未覆盖领域延伸。去年年底，赛迪研究院发布全国城市新区“五新”潜力50强榜单，临江新区成功入围，排名全国城市新区第26位。改革带来的“新”潜力，创新激发的“新”动能，正让临江新区逐步实现由“跟跑”向“并跑”“领跑”的转变。
念好“产业经” 一手抓存量一手抓增量
在位于临江新区高坪片区的南充溢辉电子科技有限公司生产车间，只见自动化机械运转不停，工人们分布在各个点位、忙碌而有序地进行着流水线作业，现场一片火热的生产景象。自2021年初入驻新区以来，南充溢辉电子科技有限公司紧贴市场需求，不断扩大产能、加大研发力度，持续提升产品竞争力，日产晶片电阻达1.5亿颗，并与国内近六成的电子电器上市企业达成合作。
“近几年，看到三环电子在这里的持续布局后，我们也选择了落户南充。”溢辉电子行政主管罗春林说，企业生产所需的两种原料来自200米外的南充三环电子，得益于上下游企业运输距离的缩短，让企业节省了成本、提高了效率。数据显示，仅临江新区高坪片区，去年就落户溢辉电子、中深创、川晶科技等电子信息产业企业10余家，产值超过30亿元。
发挥集群效应，做大产业规模，只是临江新区念好“产业经”的第一步。而支持企业加强技改投入，持续推动产业结构升级，做优产业品质，则是新区实现产业腾飞的又一重要抓手。
位于临江新区西充片区的四川律奥汽车配件有限公司，其产品出口欧美及亚洲等多个国家，并为一汽海马、广汽丰田、长安汽车等多个国内一线汽车品牌提供配套服务。“今年我们生产目标产值为一个亿。为了实现目标，今年我们将继续加大对新产品的研发投入，从而提高我们产品整体市场占有率。”四川律奥汽车配件有限公司副总经理杨志明说。
“我们按照‘一手抓存量、一手抓增量’工作思路，全力抓好现有工业企业培育，加快推进小微企业加速成长、规上企业做大做强、龙头企业上市发展。”临江新区管委会相关负责人说，今年新区还将围绕发展三大主导产业，紧盯“三类”500强企业，实行重大招商引资工业项目“一事一议”制度，大力实施精准招商，有针对性地引进一批龙头企业、产业链关联企业和专精特新配套企业。
打好“项目牌” 今年拟实施重点项目132个
大项目是新区崛起的基础，好项目是新区发展的支撑。放眼临江新区，398平方公里的土地上，处处涌动着项目建设的热潮：从产业项目到基础设施项目再到民生项目，一项项重点工程建设正酣；从智能制造到电子信息，一批批高科技项目火热推进；从大数据到会展经济，一个个标杆项目加速崛起……一个个大项目、好项目为新区产城融合打下坚实基础，为新区高质量发展打造新引擎。
记者在临江新区高坪片区南充国际会展产业园项目现场看到，工人们正抓紧进行道路清表、基坑开挖、土方挖运、边坡防护施工，处处呈现撸起袖子加油干的火热景象。“会展中心主体总建筑面积62500平方米，其中包括32000平方米的地下停车场，目前基坑施工超过86%、主体桩基超过18%。”南充国际会展中心项目安全部部长刘浪说。
同样的忙碌场景还出现在南充临江新区先进制造（真空）产业园双创基地项目施工现场。据项目经理段小龙介绍，目前该项目整体推进顺利，正在进行1号厂房楼屋面钢结构施工以及7号楼地上三层施工，即将完成整个项目基础部分建设。南充临江新区先进制造（真空）产业园双创基地项目规划用地约100亩，厂房及配套设施投资约3亿元，项目预计今年年底建成并投入使用。
在临江新区管委会大厅，2022年重点实施项目“作战图”格外醒目。根据规划，今年新区拟实施重点项目132个，计划总投资2379.2亿元，年度计划投资418.5亿元。
“今年我们将继续以项目投资为抓手，加快健全项目生成机制、快速推进机制和工作保障机制，大力推动产业发展、基础设施、民生保障等项目建设，推动形成竣工投用一批、加快建设一批、新开工一批、论证储备一批的良好态势。”临江新区管委会相关负责人介绍说。
