缓解市区交通拥堵 市政协形成专题建议

　　提起市区交通拥堵问题，不少市民都头疼，“好堵又堵”成为大家共同的感慨。为给市区交通缓堵建言献策，市政协通过专题调研撰写了《关于市区交通拥堵问题的调查与建议》（以下简称《建议》）。《建议》不仅对市区交通拥堵现状、致堵原因进行了分析，还就如何缓堵提出系列建议。
　　
　　【现状】顺庆主城区高峰期4平方公里为堵面
　　
　　“哎，怎么又堵车了哟？”11月4日14时20分，家住市和平东路的王美芳开车经过莲池路、文化路、五星花园，到人民南路上班，约2公里路程，却耗时近20分钟。记者在市五星花园看到，因处于上班高峰期，数十辆车从五条主干道齐聚这里，造成交通拥堵。
　　
　　“南充是特大城市，交通拥堵的城市病凸显。”市政协相关专题调研组负责人介绍说，今年5月中旬，市政协组织部分专家、委员组成专题调研组，深入调研并广泛收集市民意见，形成《关于市区交通拥堵问题的调查与建议》的调研报告。
　　
　　《建议》分析指出，截至2013年末，南充市区拥有人口106万，市区汽车约14.1万辆，公交车为742辆。市区交通拥堵呈常态化和长期化特点，拥堵面以五星花园为核心，滨江大道以西、西河路以东、金泉路以北、和平路以南的4平方公里城区。
　　
　　【原因】五大因素造成市区交通拥堵
　　
　　造成市区交通拥堵的原因有哪些？《建议》作出分析解答：“交通要素比例失衡、市民出行集中度高、出行方式集约度低、交通违法行为突出、交通组织管理不优都成为致堵的主要因素。”
　　
　　对于如何缓解交通拥堵，政协委员们各抒己见，提出了系列意见和建议。“增加公交车辆，优化增开公交线路，延长运营时间，高峰时段加大班次密度。”市政协委员李磊、张建明说。
　　
　　《建议》专门提出，推进第二绕城高速建设，将现绕城高速纳入城市道路管理，减免本地车辆收费或收取年费，减少进入市区的车流量缓解拥堵。
　　
　　【建议】错时上下班提高交通管理智能化水平
　　
　　“我市部分学校、单位已经开始实行错时上放学、上下班，建议结合实际在全市范围内推广。”市政协委员邓秀珍、胡蓉、李兰英建议，我市实行错时上下班（上放学）制，如服务行业、窗口单位、不同区域朝九晚五，相邻区域、机关企事业单位（学校）错时上下班（上放学），对时间要求不强的工作推行弹性工作制和家庭工作制。
　　
　　“我市交警警力不足，靠人力管理城市交通难以面面俱到，存在一些管理盲区。”市政协委员张翼中建议建立智能交通系统，提高城市交通管理智能化水平，加快建设集指挥调度、路况播报、违法查处、流量监测、信号控制、交通引导等功能于一体的市区交通管理指挥中心。