土地拍卖
房地产开发建设用地出让严格实行净地拍卖，不得分割零星拍卖。严禁采用住宅配建商业或其他公用设施的方式拍卖土地，如遇特殊情况，需经南充市政府批准，采用配建方式拍卖土地。
房地产开发企业在进行小区规划设计时，必须预先配置好小区管理服务所需的公共场所、公用设施和物业服务用房。否则城乡规划部门不得核发建设工程规划许可证，同时住建部门不得办理建筑工程施工许可证。
持证上岗
落实房地产经纪机构活动备案和经纪人、房地产经纪协理持证上岗制度，并建立房地产经纪机构信誉档案，配合发改、人设部门坚决制止和查出房地产经纪违法违规行为。加强监督
加强房地产市场日常监督，加快房地产市场信息系统建设，设立举报电话和举报信箱，并建立网上投诉信息平台。不诚信、违规开发、哄抬房价、拒不整改的企业将记入“黑名单”，及时进行通报并向社会公布。
24日，记者从南充市房地产管理局获悉，日前，南充市人民政府办公室根据《中华人民共和国城市产地管理法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，就进一步加强房地产市场管理和服务有关事项作出相关《通知》。审批监管须预先配置小区管理服务相关配套
《通知》中要求严格房地产开发项目规划审批和监管，以及房地产开发项目公建、公共部位审批。“房地产开发企业在进行小区规划设计时，必须预先配置好小区管理服务所需的公共场所、公用设施和物业服务用房。否则城乡规划部门不得核发建设工程规划许可证，同时住建部门不得办理建筑工程施工许可证，对于未建好公用设施的，相关部门都不予以办理竣工验收。”该负责人表示《通知》同时鼓励开发企业开发模式升级转型，积极鼓励新开发项目升级民生地产理念，打破原有开发格局，构建新型服务链条和商业模式，提升人居环境品质。
另外，对于商品销售现场监督管理、完善商品房预售资金监管机制，以及执业人员管理等进行了加强。其中，要求开展商品房销售人员及房地产经纪从业人员培训，落实房地产经纪机构活动备案和经纪人、房地产经纪协理持证上岗制度，并建立房地产经纪机构信誉档案，配合发改、人设部门坚决制止和查出房地产经纪违法违规行为。
加强管理 房地产开发建设用地不得分割零星拍卖
据南充市房地产管理局房政法规科相关负责人介绍，此次印发文件主要针对加强房地产市场管理和服务工作。在加强管理上，针对房地产项目开发用地、房地产开发项目规划建设管理以及商品房预销售行为管理作出了明确规定。“房地产开发建设用地出让严格实行净地拍卖，不得分割零星拍卖，同时，严禁采用住宅配建商业或其他公用设施的方式拍卖土地，如遇特殊情况，需经市政府批准，采用配建方式拍卖土地。”该负责人表示，自《通知》发文之日起来，房地产开发企业在符合城乡规划设计条件的前提下，可通过招标、拍卖、挂牌方式取得房地产开发建设用地，同时，必须依法确定时间缴清土地出让金，签订国有土地使用权出让合同，并在取得建设用地规划许可证、土地使用权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证后，才可实施开发建设。
与此同时，严禁房地产开发企业囤积和炒卖土地，并建立房产企业土地开发利用诚信档案。“对于通过招标、拍卖、挂牌方式竞得房地产开发建设用地后不及时签订成交确认书或出让合同、违反出让合同或有关规定的，依法依规严肃处理，结果会向社会公示，并记入诚信档案，作为今后审查土地竞买人资格的依据。”
提升服务 优化流程提高效率和服务质量
据悉，除了对各方面的加强管理，对于提升服务方面，该《通知》也作出了明确要求。“增加房地产市场的透明度，对市民购买进行证明引导，增强市民安居置业的信息，为房地产市场营造良好的消费环境。”该负责人称，对于房地产审批流程将进行优化，切实提高办事效率和服务质量。“按照属地管理原则，及时解决建设工地阻工问题，对于强揽工程、扰乱建材市场等违法行为要坚决惩处，充分发挥行业协会作用，积极引导和帮助企业提高竞争力和市场抗风险能力。”
与此同时，房管部门将加强房地产市场日常监督，加快房地产市场信息系统建设，设立举报电话和举报信箱，并建立网上投诉信息平台。值得一提的是，不诚信、违规开发、哄抬房价、拒不整改的企业将记入“黑名单”，及时进行通报并向社会公布。已被记入“黑名单”后拒不整改的企业，国土资源部门依法禁止其参加土地竞买，金融机构依法拒绝发放新开发项目贷款，同时，税务部门按照规定将对其纳税情况进行清算、审核和稽查。
“根据房地产市场供销实际，合理把握土地供应节奏和力度，避免土地过度投放。”该负责人称，将完善拆迁还房安置支持政策，鼓励拆迁户自主选择货币安置，提高。
拆迁还房货币安置比例，增强市场购买力。同时，安排专项资金，搭建平台，鼓励房地产企业开展正常营销活动，并违法违规建房行为将进行严肃查处。
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