南充有河有山，处处都是好风景，但少了人就有了缺憾。如何将人置于美景中，悠游自在，尽览风光，还不损大自然的风韵？16日，记者从市城乡规划局获悉，南充生态城市建设编制规划工作日前已经完成设计单位招标工作，南充“绿道网络”进行总体规划即将启动。
探索试点
两条绿道率先建成
“绿道是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路。”据市城乡规划局相关负责人介绍，绿道网络具生态保育、休闲游憩、保护历史文化遗产和科研教育等多种功能，是一种能将生态保护、改善民生和经济发展完美结合的有效载体，能有效保护和优化城市生态系统、引导形成合理的城乡空间格局、满足居民休闲游憩和旅游等多方面需求。南充第七次城市修编就提出了构建“蓝脉绿网、两圈九片”的城市绿地系统，与城市绿道的功能非常接近，但没有对“绿道网”进行成体系的专项规划。
由于城市绿道是一个新概念，在建设上没有现成模式可以照搬照抄，去年顺庆和嘉陵两区政府依据南充第七次城市修编，再借鉴国内一些城市建设模式，率先对城市绿道建设进行试点探索。
去年底，我市乃至整个川东北地区首条专业的山地自行车道（生态绿道），在嘉陵区凤垭山风景区亮相。今年3月，随着广（元）南（充）高速公路南充北出口绿化景观工程完工，一条长3.4公里的自行车骑游道也展现在市民面前，标志着南充首条城市绿道建成投入使用。
初见成效
绿道建设有序铺开
城市绿道建设项目成为市民高度关注的一项民生工程，也是建设宜居城乡、改善民生、造福百姓的重要举措，如今南充的城市绿道建设情况如何？
“非常巴适，不仅能健身，还能欣赏自然风光，我每周周末都要去。”顺庆区某公司负责人表示，嘉陵区凤垭山的山地自行车道，依托原生态的自然风貌结合现有地形，遇树绕路、依山而建，是一条集田园风光、公园景观于一体的生态旅游健身绿道。
“人在路上走，宛若画中游。”记者在广南高速公路南充北出口外看见，首条城市绿道建在道路两边的绿化带中，采用小弯道、低坡度设计，路面使用彩色透水混凝土修建，两边种植的各种乔木绿树和各色花草，让人们犹如置身于绿海花丛中，让更多的骑行者感受畅游自然的乐趣。
日前，文峰段景观设计方案出炉，嘉陵区文峰大道两边将各设置2.5米宽的城市绿道，沿线配置特色休憩小站；全长8.3公里的西山前山健身绿道南起西山广场南侧环山公路，北至栖乐垭隧道，目前顺庆区相关部门正在进行设计；蓬安锦屏山绿道项目启动；高坪区磨尔滩水库片区开发也将建设绿道，在增加游览过程体验性和趣味性的同时，更营造出“水镜、意境”的休闲氛围……据了解，下中坝、清泉坝、凤垭山、西山风景区、凌云山景区，北部新城以及嘉陵江两岸的百公里绿道，都将出现城市慢行绿道的身影。
各自为政
难以形成“绿道网络”
“目前南充绿道建设项目虽多，但还没有形成系统的骨架网络。”市住建局相关负责人表示，目前，这些建成或在建的绿道多属自成体系的城市绿道，还没有充分利用现有道路、景观、公园绿地、旅游资源形成绿道体系网络。
据了解，“绿道网”由众多区域绿道、城市绿道和社区绿道组成。外地一些城市的绿道建设是先从规划入手，沿江、沿交通要道形成了主体框架，然后再向旅游景区、城市节点、居民小区延伸，并且非常注重原有生态环境的保护，因地制宜，将山、水、景区等有机地串联起来，形成风格独特的“绿道网络”。
“我们建设市级绿道的同时，要积极谋划社区绿道的规划建设，构建起区域、城市、社区之间无缝衔接、互为补充的三级绿道网络，以免盲目建设。”市委政研室相关负责人认为，以前南充对绿道的重视程度不够，在规划上比外地一些城市的生态建设相对滞后，目前应该尽快明确绿道的大体框架和网络布局，避免绿道建设项目“各自为政”。
因地制宜
“绿道网络”规划启动
南充地处丘陵地带，自然山体、江河水系、各类林地的自然分隔形成空间组团式布局，河流、湿地、绿地是城市最宝贵的生态资源，也是城市生态环境的最佳调节物。在南充第七次城市修编总体规划中就提出以江河水系、外围山体和城市通道为基本骨架，以重点地段为节点，以自然环境为背景，构建“蓝脉绿网、两圈八片”的城市绿地系统，构筑相互联通的绿色网络，建立起城市生态网络，为城市可持续发展提供保障。如何才能，将南充现有的资源用“绿道网”串联起来？
南充生态城市建设编制规划日前已经完成设计单位招标工作，接下来广州市城市规划勘测设计研究院将对南充“绿道网络”进行总体规划。
“设计单位将对我市城市绿道总体布局、绿道功能类型等做出详细的规划，使绿道成为串连旅游名胜区、公园、历史古迹、大型公共建筑等公众活动节点和旅游节点的重要线性空间，并提供城市居民进入郊野的通道。”市城乡规划局相关负责人表示，在此次生态城市规划编制中，包含了城市绿道规划内容，将对城市“绿道网络”进行总体规划，并根据南充“山、水、田、园”城市的特点，结合南充各地自然、生态、人文等资源要素和交通、城镇布局等实际，重点突出“绿道网”总体布局、绿道功能类型、绿道配套设施、建设时序等编制内容，完善城市慢行系统，共同构成连续、完整的“绿道网络”，推动全市生态城市的建设。
